「財政懸崖」的受爭議法案，美國參議院今天凌晨2時以89比8壓倒性票數通過。但美國在新年跌入財政懸崖至少一到兩天。無論談判結果如何，最終只能通過不斷「打補丁」的方式緩慢為財政懸崖畫上句號。這樣做的風險在於，雖然「懸崖陡坡」被緩衝了，但是財政赤字問題的潛在威脅將一直存在。
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文：大紀元首發 美新年暫時「墜崖」 參院通過協議 眾院錯過期限
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美國參議院今天凌晨2時以89比8壓倒性票數，通過可以避免所謂「財政懸崖」的受爭議法案。圖為奧巴馬發佈參議院通過協議聲明。(BRENDAN SMIALOWSKI/AFP)
12月31日是美國兩黨「懸崖談判」的最後期限，白宮和美國國會參議院共和黨議員達成一項協議，並在1日凌晨參議院以89比8壓倒性通過為避免所謂的「財政懸崖」協議。但美國國會眾議院於12月31日晚間休會，因此美國在新年跌入財政懸崖，至少為期一到兩天。
隨著新年到來，美國也已經跌入財政懸崖，不過參議院挑燈夜戰，將達成的協議，編寫成具體的草案。星期一晚間，參院曾力求舉行表決，不過編寫這部草案，並不是幾小時能夠完成的。
現在白宮和議會領導人們希望，在一兩天內，兩院能夠通過一項草案，送交奧巴馬簽署。
白宮與參議院達成協議
美國總統奧巴馬和參院共和黨人達成了一項廣泛的妥協，使奧巴馬得以實現提高富人稅收的承諾。
有報導說，這項協議將把「財政懸崖」的最後期限推遲兩個月，並對年收入不到45萬美元的家庭繼續施用布什總統在任時開始實行的減稅措施。
星期一(12月31日)晚9點，美國副總統拜登(Joe Baiden)來到國會，解釋他和參院共和黨領導人麥康奈爾(Mitch McConnell)達成的協議。參院凌晨舉行表決。共和黨掌控的眾議院則要等到星期二(1月1日)才開始考慮這項協議，並在今後一兩天內最終表決。
星期一早些時候，參議院共和黨領袖、來自肯德基州的麥康奈爾參議員說，參議院當中的共和黨和民主黨人已經就稅收問題達成了協議，他還敦促各方就已經達成的這些協議的條款進行投票。麥康奈爾說，雙方距離達成一項總體上的協議，也已經不遠了。
也是在星期一下午奧巴馬總統在白宮發表講話說，協議雖然還沒有完全達成，但是可以說是近在咫尺。
眾議院未在最後期限前表決
眾議院方面，星期一晚間宣佈休會，實際上已經確定不會在星期一午夜的最後期限之前進行表決。早些時候，眾議員們離開國會山，沒有採取任何措施。他們計畫在星期二中午重新開會議事。
據悉，即使參議院對停止自動增稅和削減開支的舉措達成協議，眾議院在表決前也需要時間討論。
年收入45萬以上家庭將增稅
白宮方面和參院共和黨領導人麥康奈爾似乎就最關鍵的問題達成了協議，其中包括：提高年收入在40萬美元以上的個人，以及年收入45萬以上的家庭的稅率。不過個人收入在25萬以上，或者家庭收入在30萬以上，就會失去部分收入的逐項扣減(Itemized Deductions)。
低收入家庭的大學學費減稅將得以延長5年，商家的許多減稅條款也將得到延長，其中包括研究開發的減稅。
繼承稅的稅率將從35%增長到40%，不過民主黨同意保留頭500萬遺產免稅。此外，3,000萬美國家庭將不再需要支付替代性最低稅(alternative minimum tax)，這一條款不但在2012年首次生效，而且將永久維持下去。
雙方似乎就失業救濟也達成了協議。共和黨作出讓步，同意民主黨所要求的，延長長期失業福利為期一年。2013年醫療福利Medicare將不會削減，不過成本必須通過其它開支削減彌補。
新的計畫將在今後10年間增加稅收收入6,000億美元，少於奧巴馬原先要求的數額，也少於眾院發言人博納(John Boehner)本月所提議的數額。
有專家表示，無論談判結果如何，兩黨最終只能通過不斷「打補丁」的方式緩慢為財政懸崖畫上句號。這樣做的風險在於，雖然「懸崖陡坡」被緩衝了，但是財政赤字問題的潛在威脅將一直存在。
美國股市星期一上漲，原因是政府領導人對將可達成協議表示樂觀。◇
【大紀元2013年01月01日訊】(大紀元記者張凡綜合報導)
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