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文：大紀元首發 奧巴馬啟動850億減支機制 健保福利等各方影響受關注

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美國總統奧巴馬未能和共和黨就經費削減達成共識，於3月1日(週五)晚間簽署自動減支令，正式啟動政府經費自動削減機制。根據自動減支計劃，政府機構將在週六(3月2日)至10月1日間減少開支850億，在未來十年減少支出1.2萬億。圖為美國國會山莊。(攝影：程新／大紀元)

美國總統奧巴馬未能和共和黨就經費削減達成共識，於3月1日(週五)晚間簽署自動減支令，正式啟動政府經費自動削減機制。

根據自動減支計劃，政府機構將在週六(3月2日)至10月1日間減少開支850億，在未來十年減少支出1.2萬億。美國國防系統受衝擊最大，減少的850億支出的一半以上由五角大樓承擔。

雖然減支的規模僅佔美國年度聯邦支出的2.4%，但涉及國防、稅收、交通、教育、社會福利等諸多方面，其長遠影響尚有待觀察。

國防

國防機構的80萬平民僱員在未來五個多月內每週將少一天的薪酬。其次，從四月份開始，軍隊將裁掉3000名臨時及合同僱員。很多維修工作也會取消，意味著5000人失業。空軍的雷鳥和海軍的藍色天使將取消其空演。

阿靈頓國家公墓安葬老兵的名額由每天的31個減少為24個，阿富汗戰死的士兵的安葬優先，之前別的戰役的退伍老兵的安葬會滯後。因為需要減少參與安葬有關程序的平民僱員的開支。

五角大樓防範網絡攻擊及核擴散的努力也將受衝擊，因為需要很多軍人及平民參與項目。

海岸防衛隊的救援飛機及海上巡邏艇的巡邏時間會減少，主要應對緊急救援，對非法移民、毒品及非法捕魚的監控有可能減少。

國內安全

據移民局官員表示，為採納更合適及開支小的監控方式，數百名非法移民被從監獄釋放。

食品安全

美國食品及藥物管理局(FDA)2013年的經費水平與去年相同，沒有增長。雖然不會裁員，但是會取消2100個食品安全檢查，消費者風險有可能增加。

健康保險

根據3月1日開始的自動減支計劃，政府將在未來十年內減少1千億美元Medicare支出，比奧巴馬之前提出的4千億要少。政府對醫院、醫生及其他提供Medicare服務機構每個美元的開支補貼98美分。

奧巴馬總統的醫療改革法案不會受到影響，因為其主要通過稅收抵免的方式給沒有保險的人購買醫療服務。

交通

美國一些最繁忙的機場可能會被迫關閉一些跑道，導致大量飛機航班延遲或取消。交通部長拉胡德(Ray LaHood)預測因為空中交通管理員的削減，到紐約、芝加哥及舊金山等大機場的航班在高峰期可能會延遲90分鐘以上。

雖然減支計劃在3月1日起執行，但是美國聯邦航空管理局FAA依照法律規定需要提前給僱員通知，因此空中交通管理員的裁員將在4月份開始執行。此外，FAA之前已計劃裁掉60個機場交通塔裡的午夜空中交通管理員，關閉較小的機場裡超過100個交通塔，並減少儀器維修檢查。

國家公園

398個國家公園的開放時間會縮短，有些敏感地域會對公眾關閉。數以千計的季節工人將失去工作。遊客可能會發現公共廁所被鎖起來，公園巡林員減少，垃圾桶被清的次數減少。

聯邦僱員

美國許多政府機構被要求削減經費，意味著全國210萬政府僱員的半數以上會被要求無薪休假。僅五角大樓一處，就有80萬平民僱員會被要求在未來5個月內每人休假22天，他們的收入在此期間將減少20%。其他政府機構也會有數十萬員工被要求休假。

教育

政府為低收入家庭兒童提供的學前啟蒙教育項目將減少7萬個名額，1萬4千名教師將失去工作。對有特殊需要的學生，政府減支將取消7200名教師及助理名額。教育部表示290萬個學生貸款會受到影響，因為政府貸款提供機構可能會被要求裁員或關閉。目前6000所高校150萬名接受政府經費及工作學習補助的學生也會受到影響。

國會

國會海外考察活動可能會受到影響。之前國會議員到阿富汗及巴基斯坦等戰地考察時，一般乘坐軍用飛機。眾議院院長博納( John Boehner)對一些共和黨議員表示將取消眾議員乘軍用飛機旅行的開支。

核安全

由於自動經費削減，核污染的清理工作會被拖延。一些高危的污染地包括華盛頓州的漢福德，田納西州的橡樹嶺，南卡羅萊納州的薩瓦納河區域及愛達荷國家實驗室等地的清理工作都可能受到影響。

稅收

美國稅務局IRS的政府員工無薪休假將在稅收結束後的夏天開始，所以退稅不會拖延。但是其他稅務相關服務會受到影響，如納稅人給稅務局服務中心打電話時沒有回應，納稅人的信件得不到及時回覆，沒有足夠人力查稅，有可能損失數十億美元的稅收收入。

勞工福利

失業超過6個月的380萬名失業人員，失業福利將減少9.4%。數以千計的退伍軍人會失去工作諮詢機會。由於工作安全及健康管理員的減少，危險工作崗位的安全檢查將減少1200次。

科研

據美國科學進步聯合會AAAS表示，政府經費自動消減計劃有可能導致聯邦科研經費在今後5年減少570億美元。伊利諾斯州表示其醫學研究領域將損失3800萬美元聯邦研究經費，並因此失去700個工作。

【大紀元2013年03月03日訊】(大紀元記者程新綜合報導)

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