新唐人影片:【禁聞】在華外企聯手 質疑「反壟斷調查」
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最近,中共頻頻使用《反壟斷法》,對眾多知名外資企業進行調查。在只能默默承受中共當局的突襲辦公室、漫長的調查,以及高額罰款後,在華外企似乎打算聯手反抗。繼上個月「中國歐盟商會」發表聲明,日前,「美中貿易全國委員會」也發佈報告,質疑中共反壟斷程序的正當性。
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最近,中共頻頻使用《反壟斷法》,對眾多知名外資企業進行調查。在只能默默承受中共當局的突襲辦公室、漫長的調查,以及高額罰款後,在華外企似乎打算聯手反抗。繼上個月「中國歐盟商會」發表聲明,日前,「美中貿易全國委員會」也發佈報告,質疑中共反壟斷程序的正當性。
9月3號,代表200多家在華美商的「美中貿易全國委員會」(US-China Business Council) 發表報告指出,中共當局最近頻繁以「反壟斷」為由,不按正當程序,對在華外企施加壓力。
報告說,中共反壟斷執法機構逼迫被調查企業承認違法行為,但不出示相關證據,也不給這些企業就相關指控作出解釋的機會,甚至不說明調查理由。
報告還說,一些企業透露,在執法人員對其辦公室進行突訪前,它們沒有得到聯繫法律顧問的機會,而在後續可能開展的冗長談判中,它們的律師也被排除在外。
原北京大學法律系講師王天成:「這個委員會提出的這些要求,從法律的角度上來說,當然是正當的,中國政府要反壟斷,它應該遵循正當的法律的程序,應該要有必要的證據,應該要有善意的程序聽取解釋,這是法治所要求的。」
據瞭解,到目前為止,至少30家外資企業受到中共的所謂「反壟斷調查」。7月28號,美國電腦軟件巨頭「微軟」在北京、上海等地的4個辦事處,遭到中共國家工商總局突擊調查。在此之前,中共發改委曾對世上最大手機芯片製造商「高通」發起反壟斷調查,「高通」被指控濫用市場支配地位非法牟利。
8月4號,跨國汽車公司「奔馳」(Mercedes-Benz)位於上海的辦事處,也遭到反壟斷調查。而「克萊斯勒」(Chrysler)和「奧迪」(Audi)兩家企業,已被查明存在壟斷行為,其中一汽-大眾奧迪的罰金初步定為18億元人民幣,如果18億罰單成真,將創下中共反壟斷罰金最高記錄。
8月20號,中共發改委宣佈,對12家日本汽車配件生產商,罰款12.4億元人民幣。
美中貿易全國委員會主席傅強恩(John Frisbie)指出,中共執法機構的正當程序、透明度,以及賠償和罰款的裁定方法,都需要改善。
上個月,代表1800家歐洲在華企業的「中國歐盟商會」(European Union Chamber of Commerce in China)針對中共當局的反壟斷調查發表聲明說:「在未進行充分聽證的前提下,有關部門通過帶有恐嚇性的行政手段迫使企業接受懲罰和治理,這類現象值得高度警惕。」
聲明指出:「諸如告知企業不要對調查者提出質疑和挑戰、不要在審訊環節僱傭律師或求助其政府、所屬商會等行為,都與最佳訟程程序背道而馳。」
旅美中國社會問題研究人士張健:「外資企業在華受到一些優待之後,中共各地方政府也露出了猙獰的面孔,『養肥了豬,就要殺了過年』用這種方式來對所有的外資企業進行整肅,而且以黑道的方式,不講理的方式,公然踐踏了法律,也踐踏了反壟斷法的公平、公開、公正的三公原則。」
據《路透社》8月21號報導,中共發改委官員徐新宇在近期一次會議上,向「通用電氣」和「西門子」等約30家外企施壓,要求他們坦白壟斷行為,並警告他們不要聘請外部律師來對抗監管機構的指控。一名與會消息人士透露,徐新宇對在場企業說:「如果你想對抗,我可以將罰金翻一倍或兩倍。」
《紐約時報》指出,外資企業通常缺少中國競爭對手所擁有的政治背景,一旦成為打擊目標,往往會保持沉默。
王天成:「如果你去抗議,你可能會受到懲罰,會受到報復,所以他們就會忍氣吞聲。不過還好,畢竟是外企,有自己的國家,在自己的國家還有一些組織,就像剛才說的委員會,給它們發出聲音。」