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明年7月份將開始實施的《出境入境管理法》明確規定,定居國外的中國公民要回國定居,必須提前申請,經過批准方可入境。這引來民眾和專業人士的質疑與批評。有分析認為,當局這一規定,可能試圖限制一些中共不喜歡的人回國。
影片來源:新唐人電視 NTDTV.com
今年6月,中共第十一屆全國人大常務委員會批准通過了新的《出境入境管理法》。這一新法的第二章第十三條規定:定居國外的中國公民要求回國定居,應當在入境前向駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構提出申請,也可以由本人或者經由國內親屬,向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。
對比發現,1994年大陸當局發佈的《出入境管理法實施細則》第三章第十條也有類似規定,只不過在經由國內親屬申請的情況下,老的規定要求向公安局提出申請,而新的規定則變為向隸屬中共統戰部的僑務部門申請。
新的《出境入境管理法》對這一規定的保留,使眾多定居海外的中國公民感到費解和不可思議。
網友批駁:太無理了,等於變相可以剝奪公民身份,全世界沒有這樣的事!
但也有網友非常樂觀的說:「大家耐心等一等,共黨明年就要垮臺了,大家就好開開心心把家返啦。」
大陸律師張卉向《新唐人》表示,這一規定很奇怪。其他國家,比如加拿大,都沒有這種對本國公民的出入境限制。
大陸律師張卉:「你沒有入(外國)籍、你還是中國公民的時候,國家就這樣限制你的出入境的話,我覺得就很不正常。那也可能是這樣一種趨勢,你們走了的就不要再回來。但是也是不可能的,如果是基於這樣一個考慮的話,我覺得也是比較可笑、比較幼稚的。」
中國問題分析人士何岸全分析,這一規定似乎是當局要把海外中國公民當成外國人來對待。而中共這樣做的目地很可能一個是為了斂財,一個是為了「維穩」。
中國問題分析人士何岸全:「雖然你是中國公民,比如說很多海外流亡人士為了堅持民主運動,他們堅持不拿美國護照,拿中國護照。那麼它就為了防止這些人回國。我覺得從政治方面考量,可能在這方面也是屬於『維穩』的新的手段。」
目前定居美國的原大陸人士李先生也認為,從法律上講,這個規定有違反憲法的嫌疑。
原大陸人士李先生:「其實它還是要對人進行控制。中國自從49年以後實行戶口制度,一直對人實際上是一種控制。那中國人到海外之後它相對控制的比較少了,一回國,它又有機會了,又去控制。」
另一方面,民眾對這一條款具體如何執行,如何明確界定「甚麼是回國定居」等概念,感到費解。而有中共駐外領館工作人員在接受媒體詢問時也表示,對於這一新法規,領館目前還沒有接到相應的具體實施辦法。
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