中國經濟所謂「奇蹟」的話題,外界探討從未斷過。東京大學副教授川島博之,接受日經BP社訪談時認為,在過去30年間,中國之所以實現了奇蹟般的經濟發展,最主要還是依靠讓土地生錢的機制,他認為,目前中國經濟已經開始步入長期低迷。

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有關中國經濟所謂「奇蹟」的話題,外界的探討從未斷過。東京大學副教授川島博之,近期在接受日經BP社訪談時認為,在過去30年間,中國之所以實現了奇蹟般的經濟發展,其中,最主要的還是依靠讓土地生錢的機制。但是,他認為,目前中國經濟已經開始步入長期低迷。

9月1號,大陸《新浪財經》網站刊發了這篇採訪文章。

川島博之認為,在過去30年間,中國奇蹟般的經濟發展,除了依靠廉價勞動力,最具決定意義的,還是讓土地生錢的機制。因為中國的土地基本都歸地方政府所有。地方政府通過轉讓土地的使用權,盡情地擴大了收入,土地開發簡直成了要甚麼來甚麼的「萬寶槌」。

北京天則經濟研究所副所長馮興元:「九十年(代)財政體制改革以後,才開始財政收入集中到中央了,一大塊,這樣地方政府轉向土地財政。從96年開始中國的城市化率,每年保持在比較高的水平,這裡邊土地財政才開始發揮重要的作用。」

臺大經濟系教授張清溪表示,中國的土地所有權主要有兩種。

張清溪:「在城鎮叫國有,在農村叫階級所有,但都不是私人所有權。就是在中國土地都沒有私有財產權。 一般的人只能有使用權。 如果房屋被拆掉的話,他就甚麼都沒有,因為土地不是他的。」

張清溪指出,中共當局常常用各種方式把民眾現有的房屋拆掉,以此來再次轉讓土地使用權,增加收入。雖然中共宣稱拆掉會給補償,但是有時補償金也被政府官員貪污掉了。因此,造成的社會穩定問題,對中共政權是非常大的威脅。

2011年,《新京報》報導,中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示,農民上訪中涉及土地問題的比例約佔40%。征地問題已經成為農村很尖銳的矛盾。

同年發生的廣東烏坎村事件,就是由於村委會成員私下變賣土地問題,而引發的民間大規模維權抗爭。

此外,川島博之根據中國各省的城市面積等數據進行了推算,認為中國的土地使用費是265.7萬億元,這一數額相當於中國GDP的6倍。而一般來說,地價總額應當與該國的GDP相同,最多也只是2倍左右。所以川島博之說,中國的土地價格處於泡沫狀態。

而即使在對歐美出口減少的情況下,中共當局依然堅持爭取8%增長的GDP「保八」方針。即使工業部門低迷、消費增長停滯,也要想盡辦法拉動GDP。

因此,川島博之觀察發現,土地開發就成了地方政府唯一可走的路。但是,無視需求的荒唐開發,最終得到的卻是一座座鬼城。支撐著這些開發的資金,就是靠如今出現了嚴重問題的「影子銀行」籌措來的。

川島博之估計,今後,開發計劃夭折的情況還會不斷浮出水面。

張清溪觀察認為,金融問題是中共政權目前面臨的非常大的危機,這和它過去有大量土地可以賣有關。而且因為土地是公有的,所以政府使用起來不僅沒有效率,也沒有考慮長期經營。

張清溪:「好地方賣完,你就沒有土地,沒有土地你就沒有這個財源,因為土地只有一次性的。這個收入是很大筆,但是它一旦收完後就後繼無力了。這就造成很多地方政府因為後來沒有錢,它就開始用借貸。中國地方債是非常嚴重的。」

川島博之認為,中共的地方政府已經不能再像過去那樣揮動「萬寶槌」。地方政府一旦收斂投資,中國經濟必將急轉直下。畢竟中國GDP增長大約一半靠的是投資。

【新唐人2013年09月03日訊】採訪/劉惠 編輯/王子琦 後製/李勇

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