【中國新聞評論_養老金_經濟_財政】
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中國隨著人口老齡化日漸嚴重和經濟增長的減速，養老保險支出成為突出的矛盾問題。17號，中國社會科學院發表報告指出，2011年中國城鎮職工養老金收不抵支的省份達14個，收支缺口接近767億元，高於2010年。而養老金空賬額度超過了2萬億。有評論指出，中共養老金製度，體現出中共治理國家的能力問題。
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中國隨著人口老齡化日漸嚴重和經濟增長的減速，養老保險支出成為突出的矛盾問題。17號，中國社會科學院發表報告指出，2011年中國城鎮職工養老金收不抵支的省份達14個，收支缺口接近767億元，高於2010年。而養老金空賬額度超過了2萬億。有評論指出，中共養老金製度，體現出中共治理國家的能力問題。
根據中國社科院發佈的報告顯示，2011年中國養老金虧損省區有14個，收支缺口增加到766.5億元人民幣，遠高於2010年。其中超過一半來自東北三省，其餘來自中南部和西北省區。
《新唐人》特約經濟評論專家傑森‧馬：「整個養老金缺口這個問題，其實跟中國目前的養老金現有的結構有關，比如個人帳號、社會統籌等等這樣的因素在他社會統籌那一部分，讓企業交的部分是非常非常重的，企業的每個員工要交他的工資的20%做為養老金，這個數字在全世界是極少有的。」
中國養老金主要分為兩類：機關事業單位人員退休養老金，和企業人員退休養老金。二者實行不同的制度，外界稱為養老「雙軌制」。
養老金「雙軌制」的退休制度，企業職工方面，由企業和職工本人按一定標準繳納﹔機關和事業單位的退休金，則由國家財政統一發放，也就是直接從國家財政支出養老金。這使得企業退休職工，與機關事業單位退休人員，在養老金收入上的差距極為不合理。
據瞭解，企業職工養老保險繳費佔工資收入的28%，而機關和事業單位未納入社保體系，不用繳費，然而機關和事業單位退休時的養老金，卻是企業職工的3倍。
傑森‧馬：「最大的好處還是來自於中共本身集團內部的那些人，比如說一些軍隊的幹部、中共的高級幹部，就是這群人，他們實際上是把中國整個80%的醫療資源都佔用了，中共養老金的系統，實際上是中共治理國家能力的問題，中共財政撥款不夠透明的問題，中國整個分配不均的問題，不是老百姓拿得太多，工資漲的太多，這樣的問題。」
社科院的報告還顯示，2011年記賬額達到24859億，空賬額達22156億。個人帳戶空賬額繼2007年突破萬億大關後，再次突破2萬億。
據瞭解，早期養老保險制度的設計，依靠在職職工的繳費，來負擔已退休職工的養老金，也就是，當時在職職工的個人繳費，無法全部進入自己的個人賬戶，被部分拿去給退休者發養老金。
個人帳戶僅僅是一個虛擬帳戶，一些地方為了滿足當期的支付需要，大量動用積累的個人帳戶基金，這就造成了個人帳戶的空賬問題。
《新唐人》特約經濟評論專家傑森‧馬認為，以中國過去所謂GDP的發展速度，加上每年財政收入的百分之二、三十的增加速度，實際上早就可以補上養老金缺口。
傑森‧馬：「他完全有閒錢可以拿出一筆來補充養老金這個體系，但是他為了面子工程，比如說他願意花四千億去搞一個奧運會，花四千億去搞世貿來給中共自己添面子，但是他不願拿出錢來儲備基金，來充實他的養老金這個財政。」
中國已進入老齡化社會，截至2011年底，60歲及以上老年人口達1.85億。中國老齡工作委員會辦公室副主任朱勇表示，2013年，中國60歲以上老年人口將突破2億。
而經濟學家郎鹹平的文章也披露，中國銀行等機構發佈的一項研究報告預測，到2013年，中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。
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