新唐人影片：【禁聞】大陸醫保結餘7千億 去向何處﹖
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在大陸，看病難、住房難、上學難，被稱為是壓在百姓頭上的「三座大山」，尤其其中的看病難，持續幾十年位居「三座大山」之首。因此大陸民間又流傳著「小病拖，大病扛，重病等著見閻王」的說法，民眾都不敢到醫院看病。然而，令人們意想不到的是，中共官員爆出，大陸醫保基金已經連續多年大量結餘，引發輿論一片嘩然。
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在大陸，看病難、住房難、上學難，被稱為是壓在百姓頭上的「三座大山」，尤其其中的看病難，持續幾十年位居「三座大山」之首。因此大陸民間又流傳著「小病拖，大病扛，重病等著見閻王」的說法，民眾都不敢到醫院看病。然而，令人們意想不到的是，中共官員爆出，大陸醫保基金已經連續多年大量結餘，引發輿論一片嘩然。
據大陸《經濟參考報》報導，在日前舉行的中國衛生經濟學會第十六次年會上，北京市衛生局副局長雷海潮指出，到2012年底，全國城鎮基本醫療保險纍計結餘7644億元。
雷海潮還透露，從1999年到現在，除了2010年以外，大陸城鎮基本醫療保險基金結餘率每年都在20%以上，其中2001年的結餘率最高達到35%。而在此之前，另一位中共官員也曾向媒體透露，2007年和2008年連續兩年，醫保基金結餘率都達到了30%以上。
有專家指出，醫保基金使用原則應該是當年收支平衡，不應當有過多結餘，而目前大陸醫保基金結餘的比例，已經遠遠高於發達國家最高10%的結餘率。
中國衛生法學家張讚寧：「很多國家醫療保險都是超支，但是我們國家卻有結餘。我覺得這很不正常。」
一方面是老百姓看病難、看病貴，參保者抱怨報銷比例低，另一方面，由人力資源和社會保障部管理的城鎮基本醫療保險，長達十幾年存在著「錢多的花不出去」的怪現象。醫保基金長期大量結餘，和百姓低標準的醫保待遇，形成鮮明對比。
張讚寧：「老百姓雖然有醫療保險，但是要動用醫療保險還是有很多困難。比如每個人一般情況下，一年只規定給予幾百塊或者幾千塊報銷，這個錢用完了，那就全部要自己出。在報銷問題上，對老百姓看病的時候可能卡的過死，卡的過嚴，有些該報銷的，由於它卡的過嚴就不給予報銷，醫療保險費用就有結餘了，就用不出去了。」
儘管年年結餘，醫保基金的管理者們依然不斷呼籲職工、居民和農村提高繳費比例，另一方面又要求中央財政提高補貼資金。而對於每年數千億的醫保基金結餘去向，管理者們卻從沒有向民眾公開過。
那麼，民眾繳納的醫療保險費用究竟流向何方？經大量數據證實，絕大部分的醫療資源被用在了中共權貴階層及他們的裙帶關係身上，真正用在普通民眾身上的微乎其微。中共衛生部原副部長殷大奎曾經透露，80%的醫療費用在為850萬黨政幹部群體服務，而其他十幾億普通平民，卻只能共享剩餘的20%醫療資源。
張讚寧：「現在我們大陸醫療保險是很不平等的，有一種醫療是不受任何限制的，就是離休人員。一般是在四九年以前參加工作的，就所謂打天下的那些人，他們是不受限制的，任何藥物都可以實報實銷，而且自己不需要消費一分錢，所以一旦一家有個離休人員的話，他們全家都可以享受國家的免費治療。」
以四川省自貢市為例，2009年，自貢全市徵收居民醫療保險費6544萬元，全年支出僅2466萬元，結餘高達4079萬元，而在離休幹部身上，全市徵收醫療費統籌基金1974萬元，支出2246萬元，結餘負72萬元。用在民眾身上的醫療保險費用不到30%，而離休幹部的醫療支出居然出現了負數，那麼這72萬從哪裏挪用，不言而喻。
張讚寧：「所以我覺得主要是醫療不公、配置不公，造成了這種情況，我認為醫療保險應當是全民的，應當是平等待遇，但是在中國這個等級制度非常森嚴。」
此外，中共監察部副部長屈萬祥也承認，還有一部分的醫保基金結餘，進入了地方和基金管理部門的口袋，被中共官員貪污挪用。
【新唐人2013年12月05日訊】
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