【中國評論新聞_政府賣地_錢荒】
http://www.ntdtv.com/xtr/b5/2013/07/13/a930693.html
| 今年上半年，中國大陸306個城市的土地交易，同比大幅增長60%。有的大城市半年之內賣地的數量，接近去年全年的水平，還有的甚至比去年同期增長超過27倍。同時因為投資過熱，接近倒閉的地方政府也在湧現。業內專家表示，中國局部經濟危機正在悄然發生，隨著財政收入增速下降、地方債務還債高峰來臨，以及在「錢荒」背景下，賣地成為各地政府最現實，最快捷的財源。 |
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今年上半年，中國大陸306個城市的土地交易，同比大幅增長60%。有的大城市半年之內賣地的數量，接近去年全年的水平，還有的甚至比去年同期增長超過27倍。同時因為投資過熱，接近倒閉的地方政府也在湧現。業內專家表示，中國局部經濟危機正在悄然發生，隨著財政收入增速下降、地方債務還債高峰來臨，以及在「錢荒」背景下，賣地成為各地政府最現實，最快捷的財源。
據大陸財經媒體報導，全中國上半年306個城市共交易土地1萬5493筆，入帳人民幣1.13萬億元，與去年同期相比大幅增加60%。其中，北京、上海、廣州商業土地出讓金額超過1739億元，逼近去年全年總額。杭州同比漲幅最大，為410%，廣州以368%的同比漲幅位居第二。
另外，報導說，內蒙古有「鬼城」之稱的鄂爾多斯市，負債高達2000億到4000億，地方當局不得不向企業施壓，借款15億來發放公務員工資。據上海《新民週刊》分析，如果允許破產，至少有16個地方政府瀕臨倒閉。
美國資深經濟分析師、經濟學家簡天倫：「地方政府越來越依靠賣地來作為財政收入，而現在經濟不好的情況下，收稅各方面收入減少，它也希望賣更多的地，價錢是由政府說了算，而且每年賣多少地也是由他們在控制。」
過去，買地的主要是私人企業，近年來，石油、電力等擁有巨額財富的國營企業，也加入買地行列，導致地價不斷攀升，同時帶動房產泡沫越吹越大。美國資深經濟分析師簡天倫認為，這也是錢荒的一個原因，因為很多企業都把盈利投資於地產，而中國的地價上漲和房地產泡沫都是「國進民退」政策造成的。
簡天倫：「產能過剩，放貸可能出現收不回來，地方債大約有1/3用於還舊債，這跟錢荒都有關係，這麼多年出口、投資兩個主要的龍頭，投資現在減少了，出口在下降，所以經濟前景肯定不好。」
「瑞銀財富管理」亞太區首席投資總監認為，中國大陸經濟放緩加上信貸緊張，中央希望市場自我調節，沒有推出經濟刺激政策的跡象，估計下半年內地部分行業將明顯出現破產潮，當中也許涉及國企。
北京天則經濟研究所副所長馮興元：「有些人說今年都可能出現危機，但是一般說這種話，都是有一個假設前提，就是政府不調整政策，目前有三大可能的危機，一個是房地產，房地產會不會崩盤，第二個是地方政府負債，會不會出現比這更 大的債務危機，第三個是政局方面，這個就更無法預料。」
北京「天則經濟研究所」副所長馮興元還指出， 局部危機已經在發生，東部的製造業危機已經存在，地方政府違約現象也不少，出口保持負增加，在印發了相對GDP200%的鈔票後，還出現錢荒已經很說明問題。
目前，重慶特鋼廠，西安鋼鐵廠，湖北丹江鋼廠，江西萍特鋼鐵有限公司等，大量鋼鐵生產企業因產能過剩、資金鍊斷裂或貪污腐敗等原因而破產。
馮興元：「現在的情況，地方跟中央財政負債加起來已經很高了， 我個人比較保守的估計，加起來有(GDP的)86%，很多人估計得更高，這裡跟別的國家不一樣，我們的財政，沒有鋼性的制度來約束地方政府的負債，地方領導人，他沒有償債的責任，他只要陞遷或調走了， 是下一輪政府 的事情，而且負債也沒有真正有地方公民說了算，地方的人大也是空架子。」
馮興元說，地方人大只是形式上為黨政部門作出的決定，提供合法手續的一個裝置。
大陸「海通證券」副總裁李迅雷日前表示，中國經濟亟需「國退民進」。一旦房地產價格下跌，將對銀行和地方政府財政收入造成巨大衝擊。
交通、建材、原材料等行業，曾在四萬億刺激下飛速發展，但財政部公佈的數據顯示，這些行業已出現同比利潤大幅下滑。李迅雷指出，大型國有企業維持「大而不倒」，未來將湧現更多問題，大型企業出現的虧損，也將直接導致銀行壞賬率不斷攀升。
【新唐人2013年07月13日訊】採訪編輯/劉惠 後製/周天
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